中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會4月11日向其會員單位發(fā)文，強(qiáng)調(diào)進(jìn)口芯片關(guān)于原產(chǎn)地的報關(guān)原則。

根據(jù)海關(guān)總署的相關(guān)規(guī)定，“集成電路”原產(chǎn)地按照四位稅則號改變原則認(rèn)定，即流片地認(rèn)定為原產(chǎn)地。對此，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會建議，“集成電路”無論已封裝或未封裝，進(jìn)口報關(guān)時的原產(chǎn)地以“晶圓流片工廠”所在地為準(zhǔn)進(jìn)行申報。

記者關(guān)注到，該文發(fā)布后，市場對其進(jìn)行多種解讀，且其中不乏部分誤讀。

群智咨詢（Sigmaintell）半導(dǎo)體事業(yè)部資深分析師楊圣心接受記者采訪表示，“四位稅則號改變原則”，也叫“稅則改變（CTC）方法”，指的是原產(chǎn)地認(rèn)定時，要看該商品是在哪一步稅則號變更為報關(guān)時的類型（例如，在流片階段從裸硅片變成未封裝芯片）。事實(shí)上，我國海關(guān)對芯片原產(chǎn)地的這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并沒有發(fā)生變更。

據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會一名匿名人士向記者表示，4月11日其官方平臺發(fā)布的關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)品“原產(chǎn)地”認(rèn)定規(guī)則，并非日前發(fā)布的新政。

該人士稱，中國長期以來作為集成電路的進(jìn)口國，堅持零關(guān)稅，為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展和創(chuàng)新貢獻(xiàn)巨大。但隨著目前全球化貿(mào)易體系被單方面打破，這次推文是通過了解我國政府早已明確的相關(guān)規(guī)定，幫助行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識，依規(guī)開展業(yè)務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》第三條，完全在一個國家（地區(qū)）獲得的貨物，以該國（地區(qū)）為原產(chǎn)地；兩個以上國家（地區(qū)）參與生產(chǎn)的貨物，以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國家（地區(qū)）為原產(chǎn)地。

該條例第六條則提到，第三條規(guī)定的實(shí)質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn)，以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)；稅則歸類改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會同商務(wù)部制定。

不過也有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然標(biāo)準(zhǔn)之前已經(jīng)存在了一段時期，但實(shí)際我國過去對進(jìn)口芯片的原產(chǎn)地認(rèn)定比較隨意，企業(yè)按照設(shè)計、流片、封測申報的情況都存在。比如有不少海外大廠選擇將封測產(chǎn)能設(shè)置在東南亞市場。在明確流片代工地即原產(chǎn)地后，這些廠商可能無法通過封裝測試等環(huán)節(jié)來認(rèn)定原產(chǎn)地。

隨著在非常規(guī)貿(mào)易關(guān)稅政策下，行業(yè)對進(jìn)口芯片原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次明確，A股市場迅速做出反應(yīng)。

在4月11日，半導(dǎo)體板塊掀漲停潮。科創(chuàng)板16只個股漲幅超15%，其中唯捷創(chuàng)芯、晶華微、納芯微、思瑞浦、美芯晟漲停，華虹公司漲超19%，杰華特、晶豐明源、龍迅股份、華峰測控漲超14%。

一家國內(nèi)晶圓廠人士向記者稱，這次國際關(guān)稅政策的出臺，看下來預(yù)計國內(nèi)模擬芯片受益最多，其次還包括華虹半導(dǎo)體等模擬平臺比較豐富的晶圓代工廠。

對于其中的原因，一家國內(nèi)細(xì)分模擬芯片龍頭負(fù)責(zé)人接受記者采訪表示，對于高端模擬芯片而言，芯片設(shè)計往往需要與制造工藝高度結(jié)合，因此以美國德州儀器等海外大廠為例，通常制造環(huán)節(jié)以其自有或美國本土晶圓產(chǎn)線供應(yīng)為主，短期內(nèi)或難以向外轉(zhuǎn)移制造產(chǎn)能。預(yù)計相關(guān)產(chǎn)品供需方受影響較大，國產(chǎn)方案需求會有所提升。

群智咨詢楊圣心進(jìn)一步補(bǔ)充道，從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)看，流片在美國，而芯片銷售給中國大陸客戶的廠商，除了德州儀器，還包括英特爾、安森美、美光等，預(yù)計將受關(guān)稅政策更多影響。如只針對關(guān)稅問題在中國大陸布局產(chǎn)能，從成本、建設(shè)周期、政策風(fēng)險角度考慮均不理想，企業(yè)因?yàn)槎唐谡卟▌舆w移產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險過高，實(shí)施可能性很小。

有模擬芯片廠商人士表示，盡管短期內(nèi)由于市場大環(huán)境變化激烈，企業(yè)業(yè)務(wù)端還在觀察下游反應(yīng)，難以對需求端的變化輕易下定結(jié)論，但長期來看對國內(nèi)芯片企業(yè)發(fā)展而言，國產(chǎn)自主可控加速應(yīng)該是大趨勢、大機(jī)會。

有中國大陸晶圓廠人士表示，對于北美等境外市場客戶，他們一直有在努力爭取，在市場機(jī)會出現(xiàn)以后，也更有動力去做相關(guān)客戶的業(yè)務(wù)。而針對政策風(fēng)險，行業(yè)未來以多開發(fā)客戶、加快產(chǎn)品開發(fā)、穩(wěn)步提高產(chǎn)能等動作為主。另外，從下游客戶動作來看，暫時未出現(xiàn)緊急補(bǔ)單或壓價等市場動作，“大家都在觀望，也許要不了多久就會看到一些跡象”。